记者解敏11月7日报道：“第十一届全球城市信息化论坛”(GCIF)今天在上海举行。紫光集团全球执行副总裁、新华三集团总裁兼首席执行官于英涛在题为《数字经济视角下的新型智慧城市思考》的演讲中指出，决策者与建设者应该更多地尝试从数字经济视角去考量智慧城市建设问题，并以此重塑新型智慧城市建设思维和产业生态。

　　今年年初，“数字经济”首次写进政府工作报告。随着大数据和云计算等新技术的融合，推动了物联网的迅速发展，实现了人与人、物与物、人与物的互联互通。随之而来的是全球数据量的翻番，人类的生产活动离不开数字化，数字经济正成为农业经济、工业经济之后的一种新型经济发展形态。

　　于英涛分析了我国智慧城市发展过程中面临的三大问题：60%以上的城市无法充分利用智慧城市的数据与数字资产；新型智慧城市建设存在无标准、无立法等问题，各地政府对智慧城市的理解和操作路径也大相径庭，使得智慧城市建设出现了众多违背常识、不合逻辑之处；单一的政府主导模式导致内生动能严重不足。

　　针对这些现实问题，需要站在数字经济的视角，去更加全面地考虑智慧城市的建设问题，建设以数据为核心的智能城市管理及智能城市运营系统，同时破除对建设模式的简单复制和画地为牢的想法意识，并且通过转变建设模式、扶持资本、深度开放等，找准并激发智慧城市建设的多元内生动能。要解决中国新型智慧城市建设所面临的三大困境，需要政府、企业、社会组织之间的紧密合作、各尽所能。

　　新华三集团今年发布的《中国城市数字经济指数白皮书》（以下简称白皮书）显示，国内70%的城市处于发展阶段，15%的城市数字化达到领先阶段，深圳凭借其综合优势排名第一。这份白皮书是首个面向中国各城市的数字经济评估体系，也是中国首个论述和评估城市数字经济发展现状的白皮书。白皮书首批选择评估的40个城市覆盖了85%的省会城市、30%的人口以及全国50%的GDP。评估将40个城市的数字经济发展水平划分为起步阶段、发展阶段、领先阶段。

　　上海在40个重要城市中，以83.8分排名第二位。数据显示，上海是调研涉及城市中数字经济发展状况最好的城市之一，在医疗、教育、交通、政务等领域的数字经济应用水平相对较高，数字化技术应用在城市治理方面也已经取得了很好的效果。与此同时，在白皮书调研结果中也发现，在“互联网+”政务与服务业领域，还可以在数据共享、大数据平台应用以及信息安全等方面实现进一步提升。

　　从白皮书整体分析结果可以看出，中国目前已经有半数以上城市将数字化应用覆盖所有民生服务，城市治理也更倾向数字化应用，但在数字化经济建设过程中仍存在诸多挑战，比如城市信息基础建设相差悬殊，以及各城市产业融合方面亦亟待提高数字化应用。